Ordinanza n.12 del 08.04.2026

Descrizione

Provincia di Frosinone – Settore Viabilità ed Espropri Ordinanza n. 12 del 08/04/2026: obblighi per i proprietari dei terreni confinanti con le strade provinciali

La Provincia di Frosinone informa la cittadinanza che, con l’Ordinanza n. 12 del 08/04/2026, il Settore Viabilità ed Espropri ha introdotto una serie di prescrizioni rivolte ai proprietari e ai conduttori dei terreni confinanti con le strade provinciali, al fine di garantire la sicurezza della circolazione e il corretto mantenimento delle infrastrutture viarie.

L’ordinanza nasce dall’esigenza di assicurare un transito sicuro lungo la rete stradale provinciale e di prevenire situazioni di pericolo derivanti da mancata manutenzione delle aree private adiacenti alle carreggiate. Come riportato nel provvedimento, «per garantire la sicurezza degli utenti delle strade è indispensabile assicurare un corretto deflusso delle acque meteoriche nei fossi laterali» e una «corretta potatura delle alberature […] che si protendono oltre il ciglio stradale» .

Obblighi principali previsti dall’ordinanza

I proprietari e conduttori dei fondi confinanti con le strade provinciali sono tenuti a:

Pulire e mantenere i fossi di scolo in prossimità degli accessi, fino alla banchina stradale.
Effettuare la manutenzione dei passi carrabili tombinati almeno due volte l’anno, entro il 15 aprile e il 15 ottobre.
Potare siepi e rami che si protendono oltre il confine stradale, ogni volta sia necessario.
Mantenere in sicurezza fabbricati, muri, recinzioni e piantagioni per evitare danni o pericoli per la viabilità.
Interrompere le lavorazioni agricole a una distanza minima di 1 metro dal limite superiore del fosso o dal ciglio della scarpata.

L’ordinanza ricorda inoltre che «è proibita qualsiasi alterazione o modificazione dei fossi laterali e delle loro sponde» poiché ciò potrebbe causare tracimazioni e pericoli per la circolazione .

Smaltimento dei materiali e divieti

Tutti i materiali derivanti dalle operazioni di pulizia devono essere smaltiti secondo il D.Lgs. 152/2006. È vietato:

rimuovere ceppaie che sostengono le sponde dei fossi,
depositare materiali su suolo pubblico o pertinenze stradali,
effettuare interventi non autorizzati sui fossi di competenza privata.

Controlli e sanzioni

La vigilanza è affidata alla Polizia Provinciale, al personale del Settore Viabilità e alle Forze di Polizia. La mancata osservanza comporta l’applicazione delle sanzioni previste dal Codice della Strada (artt. 15–33).

Ricorsi

È possibile presentare ricorso al TAR entro 60 giorni o ricorso straordinario al Presidente della Repubblica entro 120 giorni dalla pubblicazione.

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Sindaco

ll sindaco, oltre che organo responsabile dell'amministrazione del comune, è al contempo organo locale dello Stato; quando agisce in tale veste, si dice che agisce quale ufficiale del Governo. Le funzioni del sindaco quale ufficiale del Governo sono disciplinate dall'art. 54 del D. Lgs n. 267/2000^[13]. Secondo tale articolo il sindaco, nel rispetto degli atti di indirizzo emanati dal Ministro dell'interno, sovraintende:

alla tenuta dei registri di stato civile (è ufficiale dello stato civile) e di popolazione (è ufficiale dell'anagrafe) e agli adempimenti demandatigli dalle leggi in materia elettorale (presiede la commissione elettorale), di leva militare e di statistica;
alla emanazione degli atti giuridici che gli sono attribuiti dalle leggi e dai regolamenti in materia di ordine e di sicurezza pubblica;
allo svolgimento, in materia di pubblica sicurezza e di polizia giudiziaria, delle funzioni affidategli dalla legge;
alla vigilanza su tutto quanto possa interessare la sicurezza e l'ordine pubblico, informandone preventivamente il prefetto.

Inoltre, il sindaco quale ufficiale del Governo adotta, con atto motivato e previa comunicazione al prefetto, provvedimenti contingibili e urgenti nel rispetto dei principi generali dell'ordinamento, al fine di prevenire ed eliminare gravi pericoli che minacciano l'incolumità pubblica e la sicurezza urbana. I provvedimenti concernenti l'incolumità pubblica sono diretti a tutelare l'incolumità fisica della popolazione mentre quelli concernenti la sicurezza urbana sono diretti a prevenire e contrastare l'insorgere di fenomeni criminosi o di illegalità, quali lo spaccio di stupefacenti, lo sfruttamento della prostituzione, la tratta di persone, l'accattonaggio con impiego di minori e disabili, ovvero riguardano fenomeni di abusivismo, quale l'illecita occupazione di spazi pubblici, o di violenza, anche legati all'abuso di alcool o all'uso di sostanze stupefacenti. Se l'ordinanza è rivolta a persone determinate e queste non ottemperano all'ordine impartito, il sindaco può provvedere d'ufficio a spese degli interessati, senza pregiudizio dell'azione penale per i reati in cui siano incorsi. Con tali provvedimenti, in casi di emergenza connessi con il traffico o con l'inquinamento atmosferico o acustico, ovvero quando a causa di circostanze straordinarie si verifichino particolari necessità dell'utenza o per motivi di sicurezza urbana, il sindaco può anche modificare gli orari degli esercizi commerciali, dei pubblici esercizi e dei servizi pubblici, nonché, d'intesa con i responsabili territorialmente competenti delle amministrazioni interessate, gli orari di apertura al pubblico degli uffici pubblici localizzati nel territorio. Il sindaco segnala alle competenti autorità, giudiziaria o di pubblica sicurezza, la condizione irregolare dello straniero o del cittadino appartenente ad uno stato membro dell'Unione europea, per la eventuale adozione di provvedimenti di espulsione o di allontanamento dal territorio dello Stato. Nell'ambito delle suddette funzioni, il prefetto può disporre ispezioni per accertare il regolare funzionamento delle stesse. In caso d'inerzia del sindaco o del suo delegato nell'esercizio delle medesime funzioni, il prefetto può intervenire con proprio provvedimento. Il sindaco, previa comunicazione al prefetto, può delegare l'esercizio delle funzioni di ufficiale del Governo, esclusa l'emanazione delle ordinanze contingibili e urgenti, al presidente del consiglio circoscrizionale; ove non siano costituiti gli organi di decentramento comunale, il sindaco può conferire la delega a un consigliere comunale per l'esercizio delle funzioni nei quartieri e nelle frazioni (il cosiddetto prosindaco). Secondo l'art. 1 del R.D. n. 773/1931 (Testo unico delle leggi di pubblica sicurezza) il sindaco è autorità locale di pubblica sicurezza, nei comuni dove manca il capo dell'ufficio di pubblica sicurezza del luogo. Secondo l'art. 15 della legge 24 febbraio 1992, n. 225, il sindaco è autorità comunale di protezione civile: al verificarsi dell'emergenza nel territorio comunale, assume la direzione e il coordinamento dei servizi di soccorso e di assistenza alle popolazioni colpite e provvede agli interventi necessari dandone immediata comunicazione al prefetto e al presidente della giunta regionale. Quando la calamità naturale o l'evento non possono essere fronteggiati con i mezzi a disposizione del comune, chiede l'intervento di altre forze e strutture al prefetto.

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